Temeljem odredbe članka 7. Uredbe o načinu izračuna iznosa pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za 2015. godinu („Narodne novine“, broj 15/15) i odredbe članka 43. Statuta Istarske županije ("Službene novine Istarske županije", br. 10/09 i 4/13), Skupština Istarske županije na sjednici održanoj dana 9. ožujka 2015. godine, donosiODLUKU o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja domova za starije i nemoćne osobe u 2015. godiniOPĆE ODREDBEI.Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, mjerila i način financiranja za decentralizirano financiranje djelatnosti domova za starije i nemoćne osobe u 2015. godini, nad kojima su prenesena osnivačka prava s Republike Hrvatske na Istarsku županiju, a koje čine rashodi za zaposlene, materijalni i financijski rashodi, rashodi za nabavu nefinancijske imovine i hitne intervencije.II.Istarska županija za domove za starije i nemoćne osobe koji imaju sjedište na njenom području, a na koje su prenesena osnivačka prava, osigurava sredstva za obavljanje djelatnosti doma u visini razlike između ukupnih rashoda i prihoda za posebne namjene doma.Ukupni rashodi doma su:- rashodi za zaposlene,- materijalni rashodi,- financijski rashodi,- hitne intervencije (investicijsko održavanje, oprema i nabava nefinancijske imovine),- rashodi za nabavu nefinancijske imovine (materijalna i nematerijalna imovina, građevinski objekti, postrojenja i oprema, prijevozna sredstva isključivo za obavljanje osnovne djelatnosti, nematerijalna proizvedena imovina, informatizacija, dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu i dr.).Prihod za posebne namjene doma je prihod kojeg dom za starije i nemoćne osobe ostvari naplatom cijene skrbi izvan vlastite obitelji, temeljem ugovora o skrbi izvan vlastite obitelji između doma i korisnika, odnosno obveznika plaćanja cijene skrbi izvan vlastite obitelji ili rješenja centra za socijalnu skrb, ostalih usluga ili na drugi način.KRITERIJI I MJERILAIII.Rashodi za zaposlene su:- plaće,- ostali rashodi za zaposlene,- doprinosi na plaće.Kriteriji za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuju se prema:Pravilniku o vrsti i djelatnosti doma socijalne skrbi, načinu pružanja skrbi izvan vlastite obitelji, uvjetima prostora, opreme i radnika doma socijalne skrbi, terapijske zajednice, vjerske zajednice, udruge i drugih pravnih osoba te centra za pomoć i njegu u kući,Zakonu o plaćama u javnim službama i Uredbi o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama, Osnovici za izračun plaće radnika u javnim službama utvrđenoj kolektivnim ugovorom ili odlukom Vlade Republike Hrvatske,Odredbama Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama i Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi koje se primjenjuju kao pravna pravila.Mjerila za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuju se prema broju zaposlenih, odnosno po korisniku (stalnog smještaja, korigiranog koeficijenta od 20% za korisnike pomoći i njege u kući i dostave i pripreme obroka za vanjske korisnike).Minimalni financijski standard rashoda za zaposlene u domovima za starije i nemoćne osobe za 2015. godinu, sukladno stavcima 1.,2. i 3. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaBroj korisnikaIznos po korisniku Iznos 2015. godine (kn)Dom za starije i nemoćne osobe Novigrad1922.2275.131.000,00Dom za starije i nemoćne osobe "Alfredo Štiglić" Pula2182.2565.902.732,00Dom za starije i nemoćne osobe Raša792.5652.431.636,00Dom za starije i nemoćne osobe "Domenico Pergolis" Rovinj1283.0664.708.632,00Ukupno6172.45518.174.000,00IV.Materijalni rashodi su:- naknade troškova zaposlenima (službena putovanja, naknade za prijevoz, rad na terenu i odvojeni život, stručno usavršavanje zaposlenika)- rashodi za materijal i energiju (uredski materijal i ostali materijalni rashodi, materijal i sirovine, energija, materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, sitni inventar i auto gume), - rashodi za usluge (usluge telefona, pošte i prijevoza, usluge tekućeg i investicijskog održavanja, usluge promidžbe i informiranja, komunalne usluge, zakupnine i najamnine (izuzev najma vozila), zdravstvene i veterinarske usluge, intelektualne i osobne usluge, računalne usluge i ostale usluge),- ostali nespomenuti rashodi poslovanja (premije osiguranja, reprezentacija, članarine i ostali nespomenuti rashodi poslovanja).Financijski rashodi su:- ostali financijski rashodi (bankarske usluge i usluge platnog prometa, negativne tečajne razlike i valutna klauzula, zatezne kamate i ostali nespomenuti financijski rashodi).Kriteriji za financiranje materijalnih i financijskih rashoda utvrđuju se prema broju korisnika doma, primjenjujući i korektivne kriterije koji uključuju iskazane specifične potrebe domova u tekućoj godini (veći rashodi za usluge, materijal i energiju i sl.).Mjerila za financiranje materijalnih i financijskih rashoda utvrđuju se po korisniku.Minimalni financijski standard materijalnih i financijskih rashoda za domove za starije i nemoćne osobe za 2015. godinu, sukladno stavcima 1., 2., 3. i 4. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaBroj korisnikaIznos po korisniku Iznos 2015. godine (kn)Dom za starije i nemoćne osobe Novigrad1921.5843.650.533,00Dom za starije i nemoćne osobe "Alfredo Štiglić" Pula2181.7724.634.992,00Dom za starije i nemoćne osobe Raša791.4961.418.431,00Dom za starije i nemoćne osobe "Domenico Pergolis" Rovinj1282.0193.100.633,00Ukupno6171.79612.804.589,00 Rashodi za nabavu nefinancijske imovine su:- materijalna imovina – prirodna bogatstva (zemljište),- nematerijalna imovina u obliku prava (patenti, koncesije, licence, ostala prava i ostala nespomenuta nematerijalna imovina)- građevinski objekti,- postrojenja i oprema,- prijevozna sredstva isključivo za obavljanje osnovne djelatnosti, - nematerijalna proizvedena imovina,- informatizacija,- dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu. Kriteriji za financiranje rashoda nefinancijske imovine utvrđuju se prema:Pravilniku o vrsti i djelatnosti doma socijalne skrbi, načinu pružanja skrbi izvan vlastite obitelji, uvjetima prostora, opreme i radnika doma socijalne skrbi, terapijske zajednice, vjerske zajednice, udruge i drugih pravnih osoba te centra za pomoć i njegu u kući, Stanju prostora i opreme prema intenzitetu ulaganja u prethodnim godinama, te ulaganju po korisniku iz točke III. ove Odluke. Mjerila za financiranje rashoda za nefinancijsku imovinu utvrđuju se po korisniku.Minimalni financijski standard rashoda za nefinancijsku imovinu za domove za starije i nemoćne osobe za 2015. godinu, sukladno stavcima 1., 2., i 3. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaBroj korisnikaIznos po korisniku Iznos 2015. godine (kn)Dom za starije i nemoćne osobe Novigrad192111254.700,00Dom za starije i nemoćne osobe "Alfredo Štiglić" Pula218137358.018,00Dom za starije i nemoćne osobe Raša7910499.060,00Dom za starije i nemoćne osobe "Domenico Pergolis" Rovinj12897148.367,00Ukupno617116860.145,00V.Istarska županija osigurava, po domu, godišnje 150.000,00 kuna za potrebe hitnih intervencija investicijskog i tekućeg održavanja objekata, prostora, opreme i vozila, te nabavu opreme. Istarska županija osigurava sredstva iz stavka 1. ove točke prema zahtjevu doma i vlastitoj procjeni opravdanosti zahtjeva.VI.Na temelju kriterija i mjerila iz točke III, IV, V i VI ove Odluke ukupni rashodi po domovima za 2015. godinu u Istarskoj županiji su:UstanovaIznos 2015. godine (kn)Dom za starije i nemoćne osobe Novigrad9.036.233,00Dom za starije i nemoćne osobe "Alfredo Štiglić" Pula10.895.742,00Dom za starije i nemoćne osobe Raša3.949.127,00Dom za starije i nemoćne osobe "Domenico Pergolis" Rovinj7.957.632,00Hitne intervencije600.000,00Ukupno32.438.734,00VII.Ukupni rashodi utvrđeni u točki VII ove Odluke čine osnovicu za izračun pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije domova za starije i nemoćne osobe Istarske županije, za 2015. godinu, u skladu sa Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.Planirani prihodi za posebne namjene doma za starije i nemoćne osobe iz točke II. ove Odluke za 2015. godinu, navedeni su u koloni 3 tablice u nastavku. Planirani prihod za posebne namjene procijenjen je u skladu s brojem korisnika, Pravilnikom o sudjelovanju i načinu plaćanja korisnika i drugih obveznika uzdržavanja u troškovima smještaja izvan vlastite obitelji i cijenama usluga utvrđenih ugovorima o međusobnim odnosima sklopljenih između nadležnog ministarstva i osnivača doma.Jedinica područne (regionalne) samouprave dužna je u svom proračunu za 2015. godinu osigurati domovima za starije i nemoćne osobe razliku sredstava (kolona 4 tablice u nastavku) od ukupnih rashoda utvrđenih za 2015. godinu (kolona 2 tablice u nastavku), umanjenih za planirani prihod za posebne namjene doma za 2015. godinu (kolona 3 tablice u nastavku).Ako dom za starije i nemoćne osobe ostvari prihod za posebne namjene, sukladno točki II ove Odluke, u manjem iznosu od procijenjenog, jedinica područne (regionalne) samouprave osigurava razliku između ukupno ostvarenih prihoda i ukupno utvrđenih rashoda iz točke VII ove Odluke.Ako dom za starije i nemoćne osobe ostvari prihod za posebne namjene, sukladno točki II. ove Odluke, u većem iznosu od procijenjenog, smanjuje se razlika između ukupno utvrđenih rashoda i ukupno ostvarenih prihoda za posebne namjene iz točke VII ove Odluke, koje osigurava jedinica područne (regionalne) samouprave.UstanovaUkupni rashodi za 2015.g. (kn)Planirani prihodi za posebne namjene za 2015. g. (kn)Razlika sredstava između ukupnih rashoda i planiranih prihoda za posebne namjene za 2015. g. koje osigurava županija (kn)1234Dom za starije i nemoćne osobe Novigrad9.036.233,005.272.000,003.764.233,00Dom za starije i nemoćne osobe "Alfredo Štiglić" Pula10.895.742,005.528.000,005.367.742,00Dom za starije i nemoćne osobe Raša3.949.127,001.650.000,002.299.127,00Dom za starije i nemoćne osobe "Domenico Pergolis" Rovinj7.957.632,003.650.000,004.307.632,00Ukupno:31.838.734,0016.100.000,0015.738.734,00Hitne intervencije:600.000,000,00600.000,00Ukupno:32.438.734,0016.100.000,0016.338.734,00VIII.Sredstva za rashode poslovanja (rashodi za zaposlene, materijalni rashodi i financijski rashodi) doznačivati će se, u pravilu, mjesečno.Sredstva za nabavu proizvedene dugotrajne imovine, dodatno ulaganje na nefinancijskoj imovini i za hitne intervencije doznačivati će se na temelju dostavljenog zahtjeva i dokumentacije o provedenom postupku javne nabave, dostavljenih ovjerenih računa o nabavi roba i/ili ovjerenih situacija (privremenih ili okončanih) za izvršene radove koji su dospjeli ili dospijevaju na plaćanje u mjesecu za koji se podnosi zahtjev.IX.Način, postupak i rokove izvješćivanja utvrdit će posebnim naputkom Upravni odjel za proračun i financije Istarske županije, koji će biti temelj za izvješćivanje nadležnom ministarstvu sukladno točki X Odluke Vlade Republike Hrvatske o minimalnim financijskim standardima za decentralizirano financiranje domova za starije i nemoćne osobe u 2014. godini.X.Ovlašćuje se Župan Istarske županije da po opravdanoj potrebi i dostavljenom zahtjevu doma za starije i nemoćne osobe može izvršiti preraspodjelu planiranih sredstava između domova za starije i nemoćne osobe do visine od 1.000.000,00 kuna između domova, a u okviru planiranih rashoda iz točaka III, IV, V, VI, VII i VIII ove Odluke.XI.Rok za provedbu ove odluke je 31. prosinac 2015. godine.XII.Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Istarske županije“.KLASA: 550-01/15-01/06URBROJ: 2163/1-01/4-15-3Pazin, 9. ožujka 2015.REPUBLIKA HRVATSKASKUPŠTINA ISTARSKE ŽUPANIJEPredsjednik Valter Drandićmferencicmferencic32015-03-10T12:15:00Z2016-10-14T07:49:00Z2016-10-14T08:03:00ZNormal.dotm16180410289Microsoft Office Word08524falseNaslov1Istarska županijafalse12069falsefalse12.0000