        |
| KOLIKA JE CIJENA IZRADE MASTER PLANA, TE KADA BI ON TREBAO BITI DOVRŠEN? TKO SUDJELUJE U FINANCIRANJU IZRADE MASTER PLANA? OD ČEGA SE SASTOJI MASTER PLAN? ŠTO ĆE SVAKI OD TIH DOKUMENATA DEFINIRATI? ŠTO DONOSI MODEL RESTRUKTURIRANJA I REPOZICIONIRANJA? U KOJOJ ĆE MJERI PRIMJENA MASTER PLANA PRIVUĆI INVESTITORE U ISTRU? JE LI MASTER PLAN POVEZAN S PROSTORNIM PLANOVIMA ŽUPANIJE, GRADOVA I OPĆINA? ZAŠTO MASTER PLAN TREBAJU RADITI ŠPANJOLCI, NISU LI GA MOGLI IZRADITI DOMAĆI STRUČNJACI? PULA I MEDULIN NISU UKLJUČENI U IZRADU MASTER PLANA, ŠTO ĆE BITI S NJIMA? KAKO ĆE SE PROMIJENITI ŽIVOT U ISTRI I KAKO ĆE PRIMJENA MASTER PLANA UTJECATI NA ŽIVOT GRAĐANA?
|
|
Prema Ugovoru o izradi Master plana te Ugovoru o sufinanciranju koji su potpisani 10. lipnja 2002. godine, cijena izrade ovog dokumenta je 657.492,11 eura. Master plan bi trebao biti dovršen potkraj ožujka ove godine. |
 |
JAVNI SEKTOR PRIVATNI SEKTOR |
|
GLAVNI IZVOĐAČ PROJEKTA THR (Asesores en Turismo, Hoteleria y Recreacion,
S.A) THR - REFERENCE 2) Turističke marketinške zajednice (javno ili javno-privatno partnerstvo) Južnoafrički Turizam (SATOUR), Korporacija za turističku promociju (Čile), Hrvatska turistička zajednica, Flanders Tu (Belgija), Cancun (Meksiko). 3) Privatne tvrtke, udruženja i tijela podrške Korporacija za razvoj turizma i industrije (TIDCO) Trinidad & Tobago; Regionalna gospodarska komora države Pará (Brazil); Udruženje za promociju turističke industrije Senegala; Slovensko udruženje toplica; (c)panjolski institut za vanjsku trgovinu (ICEX); Investicijske grupe: Cigatel, Gran Península, (Španjolska), Cubatel (Kuba), KRKA Klimatska lječilišta (Slovenija), itd. 4) Međunarodne organizacije European Commission (EC), Inter American Development Bank (IADB), Spanish Agency for International Cooperation (AECI), World Tourism Organisation (WTO) PARTNERI HORWATH CONSULTING Zagreb ARCADIA ARCHITECTS |
|
To su turistička subpodručja ili mikrodestinacije
u sklopu jedne turističke regije koja imaju slična turistička obilježja.
Cluster predstavlja dinamičnu koncentraciju i kombinaciju turističkih
atrakcija, infrastrukture, opreme, usluga, poslova, ljudi itd. u
zatvorenim zemljopisnim područjima u kojima se razvija određeno
turističko iskustvo. U Istri je trenutno definirano sedam clustera:
|
|
Master plan razvoja turizma Istre 2002.-2010. godine sastoji se od dvije faze. U prvoj fazi razradit će se master plan za svaki od sedam turističkih clustera koji će obuhvaćati sljedeće dokumente: 1. Razvojni model turizma U drugoj fazi izradit će se Integrirani master plan turizma Istre. |
|
RAZVOJNI MODEL TURIZMA - prvi element Master plana je definicija razvojnog modela turizma kojim se utvrđuju ciljevi, strategije, ograničenja i brzina razvoja turizma u skladu s potencijalnim mogućnostima svakog clustera. Konačni rezultat je definiranje strategije i pozicioniranja na tržištu za svaki cluster. PLAN KONKURENTNOSTI - trebao bi definirati na koji način će pojedina destinacija graditi svoju konkurentnost natječući se s ostalim sličnim destinacijama. Plan će osigurati praktičnu provedbu unapređenja cjelokupne konkurentnosti svakog pojedinačnog clustera, nudeći pritom detaljan opis i plan onih aktivnosti koje se moraju činiti radi poboljšanja sustava vrijednosti clustera, što će rezultirati većem zadovoljstvu posjetitelja. Precizno i s puno detalja će kazati što javni i privatni sektor trebaju realizirati po određenoj dinamici da se taj identitet zaista tijekom određenog vremena kvalitetno realizira. Primjer za cluster Rovinj - taj bi cluster trebao razvijati tržišni identitet romantičnog utočišta što znači da bi Plan konkurentnosti predvidio da u Rovinju npr. više ne bi smjelo biti neonskih svjetala, da bi glazba trebala biti određenog tipa i ne preglasna, da bi u restoranima dio menija trebao biti prilagođen parovima itd. PLAN INVESTICIJA - trebao bi pružiti precizan plan investicija odnosno što, na koji način i u kojem obujmu treba investirati kako od privatnog sektora tako i od javnog sektora te što treba biti učinjeno zajedničkim snagama. MARKETING PLAN PO SEKTORIMA - globalni marketing planovi više ne bi trebali biti način funkcioniranja niti turističkih zajednica niti marketing službi hotelskih tvrtki. Trebalo bi sačiniti posebne marketing planove po turističkim sektorima odnosno grupama usluga za koje se pojedina destinacija odlučila da će za njih biti dominantni. Npr. ukoliko se u određenom clusteru ističe gastronomija, bit će napravljen poseban marketing plan za gastronomiju te se taj cluster neće predstavljati na kamping, već na gastro-sajmovima. PLAN IMPLEMENTACIJE (PRIMJENE) - to je dokuument prema kojem bi ovaj Master plan trebao biti drugačiji i primjenjiviji od drugih. Taj će dokument od stotinjak stranica precizno definirati sve što pojedini subjekti trebaju učiniti i kojom dinamikom to trebaju činiti. Tu neće biti uključeni samo veliki subjekti već i mali poput turističkih agencija, restorana, barova i trgovina odnosno svi oni koji na neki način sudjeluju u kreiranju turističke ponude i turističkog proizvoda. Inzistirat će se da ključni ljudi, počevši od županije pa naniže, na taj dokument stave svoj potpis čime će javno obznaniti prihvaćanje svojih obveza te će se određenom dinamikom moći pratiti što je tko učinio, a što nije. . |
|
Pozicioniranje je organizirano postavljanje slike o samome sebi u svijesti potrošača, a koje je, prije svega, utemeljeno na naslijeđenom i stvorenom identitetu naših destinacija. Želja je da turističke destinacije u Istri što je manje moguće konkuriraju jedna drugoj, odnosno da svaka od njih pokuša na turističkom tržištu definirati svoj tržišni segment, odnosno tip gosta kojem se obraća. Bez kvalitetnog građenja identiteta pojedine destinacije tj. pozicioniranja to je teško moguće ostvariti. |
|
To znači da će budući razvoj biti temeljen prije svega na podizanju kvalitete postojećih objekata, odnosno da će se oni restrukturirati, što ne znači da neće biti izgradnje novih objekata. Uz to svaki će se cluster opredijeliti za određene turističke sektore koji će biti dominantni u njegovoj turističkoj ponudi. Uz klasičnu sun and beach ponudu svaka destinacija odabrat će određeni broj sektora u kojima će se specijalizirati i natjecati sa sličnim destinacijama na Mediteranu. Ovaj model razvoja posebnu pozornost posvećuje zaštiti okoliša i podizanju kvalitete života stanovništva pojedine destinacije. |
|
Reakcija potencijalnih investitora na činjenicu da se izrađuje Master plan izuzetno je pozitivna. Naime, oni ne žele ulagati ukoliko ne znaju što će se događati u budućnosti. Postoje, dakako, pravni i ekonomski okvir na makrorazini koji definira centralna vlast i koji sigurno utječe na odluku da li i gdje investirati no jednako tako tvrtke koje razmišljaju o gradnji hotela s 4 ili 5 zvjezdica žele znati na koji će se način ta destinacija sama po sebi razvijati, što će biti u njihovom neposrednom susjedstvu. Master plan je kod nas u jednom dijelu novost, ali u većini drugih zemalja to je dokument koji definira budućnost i logičan je preduvjet njezinim upravljanjem. |
|
Bez konsenzusa ta dva sektora oko ključnih pitanja funkcioniranja svake destinacije nema njenog razvoja. Hotelska tvrtka ne može izgraditi novi ili rekonstruirati postojeći hotel s npr. četiri ili pet zvjezdica ako okolna ponuda i infrastruktura, koja je u nadležnosti javnog sektora, ne bude u skladu s tom kategorijom. Takav objekt neće moći kvalitetno funkcionirati ako se npr. smeće ne odvozi svaki dan ili dva puta dnevno, ako prometna signalizacija ili hortikulturno uređenje ne bude na istoj ili barem sličnoj razini. Bitno je da postoji suglasje najprije o pravcima razvoja, ali i razini kvalitete usluge i ponude koja se želi razvijati. |
|
Bit će povezan u budućnosti. Istarska županija svoj je prostorni plan donijela nedavno no postoji dogovor da će se, tamo gdje Master plan bude argumentirano predložio određene promjene, taj prostorni plan i promijeniti. Master plan za pojedine clustere ustvari će biti program razvoja turizma na tom području i kao takav poslužit će za definiranje osnovnih postavki za izradu prostornih planova jedinica lokalne samouprave. Budući da je turizam u većini gradova i općina Istre najznačajnija ili jedna od najznačajnijih djelatnosti, ovaj će dokument biti izuzetno značajan za izradu prostornih planova. |
|
Istarske turističke ambicije su vrlo visoke. Na putu prema tim visokim dosezima željelo se koristiti stručnjake koji su u svom poslu najbolji ili među najboljima. U skladu s takvim stavovima raspisan je međunarodni javni natječaj za izradu Master plana kojim je unaprijed definirana i metodologija procjene pristiglih ponuda. THR je uvjerljivo dobio najviše bodova a riječ je o jednoj od najboljih tvrtki tog profila i u svjetskim okvirima. Istovremeno, njihov je stav bio da se ovaj posao ne može kvalitetno napraviti bez domaćih partnera te zbog toga u izradi projekta sudjeluje domaća tvrtka Horwath Consulting iz Zagreba koja je također dio svjetskog consulting lanca u turizmu. Njihovih će biti negdje oko 50 posto ukupnog angažmana što znači da će podjednako toliko novca na neki način biti "ostavljeno" ili potrošeno u Hrvatskoj. S druge strane, istarsku turističku budućnost neće definirati Španjolci, kako se to povremeno komentira u javnosti. THR će na temelju svojih znanja i iskustava stečenih na drugim svjetskim destinacijama, a u skladu s potencijalima pojedinih istarskih destinacija, ljudima koji su odgovorni za donašanje odluka predložiti određene odluke. Ključne odluke će u konačnici donositi odgovorne osobe u clusterima a stručnjaci će im samo pomagati pri tome. |
|
TZ Grada Pule i TZ Općine Medulin nisu potpisali ugovor koji je potpisao 21 subjekt u Istarskoj županiji. No ugovor je potpisala hotelska kuća Arenaturist koja ima objekte i u Puli i u Medulinu. Budući da je Arenaturist ušao u projekt, za njih će se izraditi određeni dokument koji neće biti na razini kao za ostale clustere, ali će u svakom slučaju dati prijedloge razvoja te tvrtke u Puli i Medulinu. |
|
Treba naglasiti: Master plan sam po sebi ne može promijeniti ništa. Budućnost turizma u Istri mijenjat će sami interesni subjekti koji u njemu djeluju. Među tim subjektima, međutim, još nema dogovora niti sinergije. Kako inače objasniti činjenicu da u Istri u proteklih 12 godina nije sagrađen niti jedan veći hotel? Odgovor je: zbog toga što nema atraktivnog povrata na uložene investicije a nema ga jer još uvijek nisu definirane mnoge pretpostavke kojih nema bez dogovora unutar Istre. Upravo stoga je ideja Master plana da bude kreativna i stručna podloga i okvir takvom dogovoru. I zato u njegovoj izradi svi moraju sudjelovati sa svojim idejama. Master plan nije ekskatedra projekt za držanje u ladici. To je poduzetnički projekt za Istru i ako se kao takav prihvati na potpuno demokratskoj i javnoj osnovi, donijet će velike koristi i kvalitetno će promijeniti život. Primjena Master plana rezultirat će nizom konkretnih koristi. Dobit će se kvalitetniji turizam, veće zapošljavanje i više plaće. S obzirom na razvijanje novih usluga pojavit će se i nova radna mjesta. Povećanjem kvalitete objekata i poslovi će biti kvalitetniji jer nije jednako raditi kao sobarica u hotelu s 4 zvjezdice ili u onom s 2 zvjezdice. Primjena Master plana donijet će kvalitetniji život stanovnicima Istre i u tom smislu da nije svejedno živi li se u regiji koja prati svoj razvoj ili u onoj koja se o tome ne brine, posebice kada je riječ o zaštiti okoliša. Izrađivačima plana jasno je rečeno da je okoliš element koji se ni pod koju cijenu ne smije žrtvovati u budućem razvoju. Uz to, razvoj će kvalitetnog turizma općenito podići i cijenu nekretnina u Istri. |
|
