|
| |
|
| ŠTO
IMAMO?
ŠTO NEMAMO?
ŠTO ŽELIMO?
ŠTO NE ŽELIMO?
KAKO DO CILJA?
TIJELA ZA PRAĆENJE
I PROVEDBU MASTER PLANA RAZVOJA TURIZMA ISTRE
|
|
Razvoj istarskog
turizma od nastanka šezdesetih godina prošlog stoljeća odvijao se
manje-više stihijski. Osnovna mu je karakteristika bila ponuda temeljena
na proizvodu "sunce i more", građeni su hoteli i turistička
naselja od 500 pa i do 1500 ležaja s ciljem ostvarenja "turizma
velikih brojki" i punjenjem u tri do četiri mjeseca ljetne
sezone. Masovni turizam, kakav je dominirao u Istri, kao uostalom
i u cijeloj Hrvatskoj i na čitavom Mediteranu, tek je sporadično
nudio kulturne sadržaje, neznatno je koristio prirodne prednosti
kao turističku atrakciju, uglavnom je bio bez atraktivnih zabavnih
i shopping sadržaja kao i bez jasno definiranih rekreacijskih zona.
Unatoč činjenici da se u posljednjih desetak godina pokušavaju uobličiti
novi segmenti ponude (poput agroturizma i odmora na selu ili u prirodi,
vinskih i bike staza u unutrašnjosti Istre itd), rezultat takvog
razvoja je sadašnje stanje u kojemu se gostu na svim turističkim
punktovima-područjima nudi "puno sličnog prosječne kvalitete"
što je vrlo logičan odgovor na potražnju tržišta i na njegova pravila
ponašanja.
Jedini razvojni izlaz iz potrošenog proizvoda i
tipa turizma koji je na tržištu definitivno out jest diverzifikacija
ponude istarskih turističkih odredišta prema prirodnim i stečenim
razvojnim predispozicijama te sukladno tome brzi razvoj novih proizvoda
koji će na tržištu tražiti svoje ciljane skupine klijenata. Upravo
zato Master plan "prepoznaje" različitosti pojedinih cjelina
- clustera, čije će datosti oblikovati u nove proizvode koji moraju
biti konkuretni na tržištu i međusobno komplementarni. Nakon niza
istraživanja, analiza, anketa, rasprava, radionica iskristalizirali
su se obrisi nove istarske turističke budućnosti u šest obalnih
clustera te cluster unutrašnjosti Istre. Na području Pule i Medulina
supotpisnik izrade MP za sada je samo Arenaturist, ali ne i lokalne
turističke zajednice te je definiranje tog clustera dovršeno tek
djelomice.
Otočje Brijuni je poseban cluster na kojemu se predviđa
elitni turizam. Master plan u sebi sadrži master planove za svaki
pojedini cluster a potom, u konačnici, i master plan za čitavo područje
Istre. |
|
| |
|
- Ekološki zdravu prirodu i more
- Nepreizgrađen prostor
- Ljudske potencijale
- Kvalitetnu hranu
- Povijesnu i kulturnu baštinu
- Blizinu emitivnih tržišta
- Male udaljenosti između obalnog i kontinentalnog dijela
- Sačuvan autohtoni način života
- Smještajne objekte prosječne kvalitete - hotele, kampove, apartmane...
|
 |
| |
|
- Atrakciju i doživljaj
- Kvalitetnu zabavu
- Hobističke i rekreacijske sadržaje
- Kvalitetnu infrastrukturu
- Shopping ponudu
- Kvalitetne proizvode - izlete
- Smještajne objekte više kategorije
- Diverzificiranu cijenu, kategoriju i ponudu eno i gastro-usluga
|
 |
| |
|
- Sačuvati čist okoliš
- Umjesto isključivo sunca i mora, različite proizvode za ciljanog
gosta
- Produženje sezone do devet mjeseci
- Novo zapošljavanje
- Kvalitetni turizam s prosječno +3, 4 zvjezdice
- Kvalitetniji život lokalnog stanovništva
- Očuvanje lokalnog identiteta i kulture
- Istru kao destinaciju nezaboravnog odmora
- Biti atraktivni za kapitalna ulaganja
- Bolju popunjenost kapaciteta i više cijene
- Otvaranje mogućnosti za veću potrošnju gostiju
|
 |
| |
|
- Međusobnu nelojalnu konkurenciju turističkih područja
(clustera)
- Novu nekontroliranu i nekvalitetnu gradnju koja će devastirati
okoliš
- Pretrpane plaže
- Gubljenje lokalnog identiteta
- Masovni turizam niske kvalitete i ponude
- Stihijski razvoj
- Da nam drugi upravljaju resursima
- Ponoviti pogreške konkurencije
|
 |
| |
|
|
Da bismo još više naglasili ono što imamo, stvorili
ono što nemamo, ostvarili ono što želimo te da bismo onemogućili
ono što ne želimo, u Istri najprije moramo postići suglasnost o
ova četiri ključna pitanja. Međutim, za takvu nam suglasnost i dogovor
treba međunarodno konkurentan i uvjerljiv pregovarački okvir u čijoj
izradi trebaju sudjelovati svi interesni subjekti istarskog turizma.
Upravo ovaj Master plan ima takvu misiju da posluži kao pregovarački
sklop i poluga novog razvoja istarskog turizma, a što je uobičajena
praksa upravljanja turizmom u brojnim nam konkurentskim zemljama
i regijama. Ovim planom danas određujemo kakva će biti sudbina istarskog
turizma u idućih tridesetak godina. Na isti način kao što je prije
tridesetak godina sličim planovima najvećim dijelom određena slika
današnjeg istarskog turizma. Slika o kojoj smo svi suglasni da je
moramo mijenjati sukladno današnjim i očekivanim međunarodnim konkurentskim
standardima svjetskog turizma. Master plan koji se izrađuje uz pomoć
inozemnih konzultanata s referencama prije svega zahtijeva našu
aktivnu ulogu da bi dobio životnu i dinamičnu ulogu pregovaračkog
okvira. Jer, na koncu, mi ipak vlastitu sudbinu gradimo vlastitim
odlukama. Ovaj nam Master plan, prema tome, služi za dogovor ne
samo o tome što su nam ciljevi, koji su za sada samo načelno jasni,
nego i o tome kako do njih doći dogovorenim sustavom mjera i aktivnosti
svih sudionika u istarskom turističkom procesu.
Polazeći od svih navedenih pretpostavki i konačnog
cilja, bilo je jasno da takvu budućnost ne može kreirati samo privatni
sektor, vlasnici i upravljački timovi hotelskih kuća, ugostitelji
i agencije. Gost ne želi biti zatvoren ogradom turističkog naselja,
on želi istu kvalitetu i doživljaj, upoznavanje ljudi, običaja i
ljepota i izvan "hotelske sobe". Zato je ključna karika
izrade i provedbe MP-a povezivanje i suradnja privatnog i javnog
sektora koji se isprepliću i prate u svim segmentima ponude - od
kreiranja zabave, rekreacijskih i hobističkih zona do napose definiranja
prostornih planova koji će pratiti turističke potrebe područja,
izgradnju kvalitetne infrastrukture i drugo. Istodobno, ukupni razvoj
privatnog sektora bez dogovora s javnim i obrnuto o ključnim pitanjima
nije moguć.
|
 |
| |
|
- ZA PRAĆENJE I PROVEDBU MASTER PLANA RAZVOJA TURIZMA ISTRE
FORMIRANA SU SLJEDEĆA TIJELA:
POVJERENSTVO ZA PRAĆENJE IZRADE MP-a
Ima šest članova i koordinira svim aktivnostima vezanim za izradu
MP-a, komunikacija je između tvrtke THR i svih clustera u Istri,
priprema i provodi radionice, određuje dinamiku izrade pojedinih
dionica MP-a te ispunjavanje financijskih obveza.
STRUČNI TIM ZA KONTROLU KVALITETE IZRADE
MP-a
Sastoji se od 22 člana i čine ga predstavnici svakog potpisnika
Ugovora o sufinanciranju, a zadužen je za praćenje kontrole kvalitete
izrade MP-a po pojedinim fazama te daje mišljenje, odnosno suglasnost
za dokumentaciju koju će u sklopu izrade MP-a dostavljati izrađivač.
Tijekom izrade Master plana ovo će se tijelo sastati tri do četiri
puta.
OPERATIVNO TEHNIČKO TIJELO
Oko 20 članova po clusteru prikuplja potrebne informacije, statističke
podatke i druge važne elemente za pripremu i održavanje radionica,
kreira smjernice razvoja koje verificira tzv. Strateško, odnosno
Političko tijelo. U njegov sastav ulaze predstavnici svih sudionika
u turizmu mikropodručja, donosno clustera poput hotelijera, turističkih
zajednica, udruga, ugostitelja, predstavnika grada, općine ili mjesta
i drugih. Operativno tehničko tijelo svih do sada odrađenih šest
clustera sastalo se u lipnju i listopadu prošle godine iz čega su
proizašli temelji odluka o budućem razvoju i profilu pojedinih turističkih
područja kao i ukupnom razvoju turističke regije Istre.
POLITIČKO ODNOSNO STRATEŠKO TIJELO
Ima četiri do šest članova po clusteru i potvrđuje odnosno verificira
aktivnosti iz prethodne, pripremne faze realizacije projekta, predlaže
dodatne mjere i aktivnosti za što kvalitetniju izradu dokumenata
te donosi strateške odluke razvoja turizma područja. |
 |
|