Nakon provedenog opsežnog javnog savjetovanja, Europska komisija je objavila prijedlog Uredbe o inicijativi građana kojom će se definirati provedbene pojedinosti i pravila građanske inicijative predviđene Lisabonskim ugovorom. Naime, odredbe Lisabonskog ugovora uvode novi oblik sudjelovanja javnosti u oblikovanju europskih javnih politika, tzv. europsku građansku inicijativu, koja omogućuje jednom milijunu državljana znatnog broja država članica EU da izravno zatraže Europsku komisiju da predloži za njih relevantnu zakonodavnu inicijativu u području nadležnosti EU. Svrha je predložene Uredbe omogućiti da građanske inicijative uistinu predstavljaju javno mnijenje EU (u znatnom broju država članica Unije), da pravila postupanja budu jednostavna i lako razumljiva kako bi se građana mogli nesmetano uključivati u potporu inicijativi, da pravila ne budu dodatno opterećenje za vlade država članica EU, kao i da prikupljeni potpisi budu autentični.

Temeljna obilježja predloženih pravila su sljedeća: građani koji podupiru inicijativu moraju dolaziti iz barem jedne trećine država članica, potpisnici moraju biti u dobi koja im jamči biračko pravo na izborima za Europski parlament, građanima treba omogućiti potpisivanje na više načina – na ulici, poštom ili putem interneta, sigurnosni preduvjeti trebaju biti zadovoljeni kako bi se osigurala autentičnost potpisa građana koji podupiri inicijativu putem interneta, potrebno je provjeriti odnosi li se inicijativa na područje u kojemu EU ima nadležnost postupanja. Nadležne javne vlasti u državama članicama odgovorne su za provjeru udovoljava li inicijativa traženim uvjetima.

Ukoliko inicijativa zadovoljava potrebne uvjete, Europska komisija će donijeti odluku o mogućim daljnjim koracima, npr. - dodatno istražiti problem, predložiti nove zakonodavne inicijative, ili ne poduzeti nikakve aktivnosti (ukoliko se inicijativa smatra neprikladnom). Svoju odluku i poduzete korake Europska komisija će javno obrazložiti.