Na temelju članka 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN br. 25/13, 85/15, 69/22), Istarska županija otvara i objavljuje dana 7. studenog 2025. godine

SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU
o prijedlogu
PROGRAMA MJERA ZA ZADRŽAVANJE I PRIVLAČENJE LJUDSKIH RESURSA U 
JAVNIM ZDRAVSTVENIM USTANOVAMA I DOMOVIMA ZA STARIJE OSOBE
KOJIMA JE OSNIVAČ ISTARSKA ŽUPANIJA U 2026. GODINI

1. Otvara se postupak savjetovanja sa zainteresiranom javnošću o prijedlogu Programa mjera za zadržavanje i privlačenje ljudskih resursa u javnim zdravstvenim ustanovama i domovima za starije osobe kojima je osnivač Istarska županija u 2026. godini (dalje: Program mjera za 2026. godinu).
2. Savjetovanje s javnošću trajat će od 7. studenog 2025. do 7. prosinca 2025. 
3. Ovaj oglas objavit će se na službenoj mrežnoj stranici Istarske županije: www.istra-istria.hr 
4. Pozivaju se sve zainteresirane jedinice lokalne samouprave, građani, institucije, ustanove, organizacije i udruge, odnosno cjelokupna zainteresirana javnost da u postupku savjetovanja na prijedlog Programa mjera za 2026. godinu, dostave svoje prijedloge, primjedbe ili sugestije.
5. Prijedlozi i primjedbe moraju biti čitko napisani na Obrascu za sudjelovanje, s imenom i prezimenom podnositelja i u roku dostavljeni na e-mail: zdr.soc.skrb@istra-istria.hr 
6. Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Istarske županije će, u skladu s dostavljenim primjedbama i sugestijama, napraviti analizu, pripremiti i dostaviti Izvještaj o provedenom savjetovanju, objaviti ga do 10. prosinca 2025. na službenoj mrežnoj stranici Istarske županije, te dostaviti prijedlog akta Skupštini Istarske županije na usvajanje.
7. Za provedbu ovog Savjetovanja nije potrebno osigurati dodatna sredstva u Proračunu Istarske županije za 2025. godinu.

Privici:

Obrazloženje

Člankom 20. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/22, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20) kojim je propisano da Županija u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove od područnoga (regionalnog) značaja, a osobito poslove koji se, između ostalog, odnose na:
- zdravstvo, - planiranje i razvoj mreže obrazovnih, zdravstvenih, socijalnih i kulturnih ustanova.

Člankom 289. stavkom 1. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“ br. 18/22, 46/22, 119/22, 71/23, 156/23, 61/25) propisano je da su jedinice područne (regionalne) samouprave dužne osigurati sredstva za obavljanje djelatnosti socijalne skrbi sukladno predmetnom zakonu i zakonima kojima se uređuje financiranje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, u skladu sa socijalnim planom i mrežom socijalnih usluga na svojem području, dok je stavkom 5. istog članka propisano da jedinice lokalne područne (regionalne) samouprave osiguravaju sredstva za rad ustanova socijalne skrbi čiji su osnivač.

Člankom 11. stavkom 1. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23, 36/24, 102/25) propisano je da jedinica područne (regionalne) samouprave ostvaruje svoja prava, obveze, zadaće i ciljeve na području zdravstvene zaštite tako da, između ostalog: – osigurava popunjavanje mreže javne zdravstvene službe u suradnji s jedinicama lokalne samouprave na svom području, – organizira rad ustanova čiji je osnivač, – koordinira i organizira rad svih pravnih i fizičkih osoba koje na području jedinice područne (regionalne) samouprave obavljaju zdravstvenu djelatnost, dok je stavkom 6. istog članka propisano da jedinica područne (regionalne) samouprave može osigurati sredstva u svrhu poticanja zdravstvenih radnika za rad na svom području radi popunjavanja mreže javne zdravstvene službe.

Člancima 13., 15. i 16. Zakona o zdravstvenoj zaštiti propisana su načela kontinuiranosti i dostupnosti kao neka od temeljnih načela zdravstvene zaštite. Kontinuiranost zdravstvene zaštite postiže se ukupnom organizacijom zdravstvene djelatnosti, osobito na razini primarne zdravstvene djelatnosti koja pruža neprekidnu zdravstvenu zaštitu stanovništvu kroz sve životne dobi. Dostupnost zdravstvene zaštite na svom području jedinica područne (regionalne) samouprave osigurava koordiniranjem i organiziranjem rada svih pravnih i fizičkih osoba koje na njezinu području obavljaju zdravstvenu djelatnost te sudjelovanjem u osiguravanju sredstava za provođenje zdravstvene zaštite na svom području.

Slijedom navedenog, osnovni cilj donošenja Programa mjera za zadržavanje i privlačenje ljudskih resursa u javnim zdravstvenim ustanovama i domovima za starije osobe kojima je osnivač Istarska županija u 2025. godini jest ispunjene obveza propisanih citiranim zakonskim odredbama, sve u svrhu osiguravanja kontinuiranosti i dostupnosti zdravstvene zaštite na cjelokupnom području Istarske županije.