Upravni i drugi stručni poslovi iz područja turizma (kategorizacija)

Sukladno nadležnostima utvrđenim Odlukom o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela Istarske županije ("Službene novine Istarske županije br. 26/19), od 01. siječnja 2020. godine Upravni odjel za turizam Istarske županije obavlja povjerene poslove državne uprave iz područja turizma. Poslovi iz samoupravnog djelokruga obavljaju se, kao i do sada, u sjedištu odjela, a povjereni poslovi državne uprave obavljaju se u nadležnim uredima (na lokacijama dosadašnjih Ispostava). U nastavku su adrese, kontakti i uredovno vrijeme za rad sa strankama, kao i obrasci za podnošenje zahtjeva istima.

Obavijesti strankama sukladno čl. 83. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/2009, 110/2021):

Kategorizacija stanova u stambenim zgradama

Posljednjim izmjenama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 152/2024) propisan je dodatni uvjet za kategorizaciju stanova u stambenim zgradama koji moraju zadovoljiti i iznajmljivači i ugostitelji, a to je da objekt u kojem će se obavljati ugostiteljska djelatnost, odnosno pružati ugostiteljske usluge u domaćinstvu, mora ispunjavati uvjet koji se odnosi na prethodnu pisanu suglasnost suvlasnika za kratkoročni najam, sukladno propisu kojim se uređuje upravljanje i održavanje zgrada: čl. 34. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada (Narodne novine br. 152/2024).

Registar zajednica suvlasnika i Registar upravitelja zgrada ustrojeni su polovicom 2025.g., u nadležnosti su Državne geodetske uprave (Katastar), te su uspostavljeni u skladu sa Zakonom o upravljanju i održavanju zgrada (NN 152/24). Registri donose objedinjene, javno dostupne i pouzdane podatke o zgradama i upraviteljima u svrhu učinkovitijeg upravljanja i održavanja zgrada. Njihova uspostava omogućava objedinjavanje katastarskih, zemljišnoknjižnih podataka te podataka o zgradama i upraviteljima, veću pouzdanost u prometu nekretninama te pruža realnu sliku stanja stambenog fonda.

Zakon o upravljanju i održavanju zgrada uveo je zajednicu suvlasnika kao novu pravnu osobu kojoj porezna uprava automatski dodjeljuje OIB prilikom upisa u Registar zajednice suvlasnika, kako bi se pojednostavilo postupanje u svim odnosima zajednice suvlasnika prema trećima, kao i unutar zajednice suvlasnika. Zajednica suvlasnika je pravna osoba (ima svoj OIB) koja upravlja zajedničkom imovinom u zgradi, odnosno sredstvima položenima na račun na koji se uplaćuje zajednička pričuva. Pravnu osobnost zajednica suvlasnika stječe danom upisa u Registar zajednica suvlasnika, a gubi danom brisanja.

Zahtjev za upis u Registar zajednica suvlasnika nadležnom katastarskom uredu podnosi Upravitelj zgrade koji prethodno mora biti upisan u Registar upravitelja zgrada. Upravitelji zgrada dužni su u roku od šest mjeseci od ustrojavanja podnijeti zahtjeve za upis u Registar zajednice suvlasnika, odnosno u Registar upravitelja zgrada putem https://oss.uredjenazemlja.hr/

Budući da je Zakon predvidio uspostavu Registra zajednice suvlasnika i Registra upravitelja zgrada, te da je Zakonom propisano da Zajednica suvlasnika stječe pravnu osobnost i dobiva OIB Zajednice suvlasnika danom upisa u Registar zajednica suvlasnika i upisom suvlasničkih dijelova zgrade, u postupcima kategorizacije stanova u stambenim zgradama traži se:

1. IZVADAK IZ REGISTRA ZAJEDNICE SUVLASNIKA kao dokaz postojanja Zajednice suvlasnika u određenoj stambenoj zgradi (izdaje DGU nadležni Katastar) - moći će se zatražiti putem eGrađana, a trenutno se može zatražiti i emailom od nadležnog ureda katastra, koji će Izvadak dostaviti elektroničkim putem, odnosno izvadak za stambenu zgradu se može podići i osobno na Katastru.

2. ODLUKU O SUGLASNOSTI SUVLASNIKA ZGRADE sukladno članku 34. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada (NN 152/2024)- prilaže stranka

Vlasniku stana i svakoj trećoj osobi koja namjerava koristiti stan za kratkoročan najam potrebna je prethodna pisana suglasnost dvotrećinske većine suvlasnika, uz dodatan uvjet da suglasnost obvezno moraju dati i svi suvlasnici te zgrade čiji zidovi, podovi ili stropovi graniče s njegovim stanom koji se namjerava koristiti za kratkoročan najam. Suvlasnici daju suglasnost na određeni rok koji ne smije biti kraći od pet godina. Suglasnost se opozvati i prije roka na koji je dana ako se obavljanjem djelatnosti tri i više puta unutar dvije godine krši kućni red i prava ostalih suvlasnika. Opoziv suglasnosti donosi se natpolovičnom većinom suvlasnika. Suglasnost i rokovi u kojima je ona dana vežu i svakog budućeg vlasnika stana. Upravitelj zgrade zastupa suvlasnike u svezi s upravljanjem zgradom u postupcima pred javnopravnim tijelima (u postupcima za ukidanje rješenja o odobrenju radi uskrate suglasnosti, zbog kršenja kućnog reda i ukidanja rješenja o odobrenju), ako ugovorom o upravljanju nije drukčije određeno. Odluka se putem Upravitelja mora evidentirati u Registru zajednice suvlasnika.

Odluka nema propisanu formu, ali mora sadržavati sve navedene sve bitne podatke: ADRESA stambene zgrade, OIB Zajednice suvlasnika stambene zgrade, Upravitelja zgrade, mora biti navedena OZNAKA STANA, VLASNIK STANA, da je Odluka o suglasnosti dana sukladno članku 34. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada (NN 152/2024), rok na koji je Odluka dana i sl. Preporučeni izgled Odluke o suglasnosti nadležnog Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine nalazi se na poveznici: https://mpgi.gov.hr/UserDocsImages//Stanovanje//Preporuka_Odluka_suglasnost_kratkorocni_najam.pdf

Upravitelj zgrade obvezan je sve Odluke suvlasnika u upravljanju zgradom dostaviti u Registar zajednica suvlasnika (uključujući i Odluku o suglasnosti za kratkoročni najam sukladno čl. 34.)

3. * IZDAVANJE PODATAKA IZ REGISTRA ZAJEDNICE SUVLASNIKA o tome da je Odluka o suglasnosti zajednice suvlasnika evidentirana za određenu stambenu jedinicu u toj zgradi - Nakon što svi podaci budu pravilno evidentirani u Katastru za sve stambene zgrade, u postupcima kategorizacije stanova u stambenim zgradama u buduće će ovo će biti jedina potvrda Katastra koju će trebati priložiti u postupcima kategorizacije stanova u stambenim zgradama.

*Upućujemo stranke da u postupcima kategorizacije prilažu minimalno Izvadak katastra iz Registra zajednice suvlasnika i Odluku o suglasnosti kako je navedeno gore pod br. 1. i 2., do pune uspostave mogućnosti izdavanja podataka iz Registra zajednice suvlasnika, od kada će se podaci o tome postoji li određena Odluka o suglasnosti zajednice suvlasnika dokazivati službenim evidencijama iz DGU Katastra, sukladno čl. 159. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/2009, 110/2021).

Privremena Rješenja

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“, broj 152/24, dalje u tekstu: Zakon) koji je stupio na 25. prosinca 2024. godine, produžen je rok važenja privremenih rješenja izdanih temeljem odredbi članka 25. stavka 1., članka 34. stavaka 4. i 5. i članka 39. stavka 9., a u vezi s člankom 34. stavcima 4. i 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“, br. 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20 i 126/21) najdulje do 31.12.2026.g.

Od 1. siječnja 2025. godine ne mogu podnositi novi zahtjevi za izdavanje privremenih rješenja. Člankom 3. Zakona brisan je članak 25. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“, br. 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20 i 126/21), kojim je bilo uređeno izdavanje privremenih rješenja o utvrđivanju ispunjavanja minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, dok su člankom 6. Zakona brisane odredbe članka 34. stavaka 4. i 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kojima je bila uređena mogućnost izdavanja privremenih rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, odnosno, analognom primjenom, na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima. Člankom 16. Zakona propisano je da će se postupci započeti do stupanja na snagu toga Zakona dovršiti prema odredbama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“, br. 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20 i 126/21).

Člankom 17. Zakona propisano je da ugostitelji, iznajmljivači i nositelji ili članovi obiteljskoga poljoprivrednoga gospodarstva koji na dan stupanja na snagu toga Zakona obavljaju ugostiteljsku djelatnost odnosno pružaju ugostiteljske usluge na temelju privremenog rješenja iz članka 25. stavka 1., članka 34. stavaka 4. i 5. i članka 39. stavka 9., a u vezi s člankom 34. stavcima 4. i 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, na temelju istih privremenih rješenja nastavljaju obavljati ugostiteljsku djelatnost odnosno pružati ugostiteljske usluge, najdulje do 31. prosinca 2026. godine.

Privremena rješenja izdana u slučaju pokrenutih postupaka ozakonjenja (legalizacija), za privremena rješenja koja su izdana na temelju podnesenih zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju, a zahtjevi za ozakonjenjem odbijeni te rješenja o odbijanju zahtjeva postala izvršna, ukidat će se u što kraćem roku i prije isteka roka od 31.12.2026.g. Zatražiti će se od upravnih tijela u županiji, odnosno Gradu Zagrebu i velikim gradovima, nadležnih za graditeljstvo, podatke o statusu zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju temeljem kojih su izdana privremena rješenja temeljem navedenih odredbi Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.

Za privremena rješenja koja su izdana na temelju izvršne građevinske dozvole odnosno izvršnog rješenja o izvedenom stanju obavještavamo iznajmljivače o produljenju roka važenja privremenih rješenja do 31. prosinca 2026. te upozoravamo na pravne posljedice nerješavanja započetih postupaka legalizacije kao i imovinsko pravnih odnosa u ostavljenom zakonskom roku.

Portal eTurizam

Portal eTurizam je integrirani informacijski sustav koji svim građanima pruža javne eUsluge u turizmu. Hrvatski digitalni turizam (skraćeno eTurizam) predstavlja jedinstven projekt Ministarstva turizma i sporta koji prvi puta u Republici Hrvatskoj objedinjuje sve usluge u turizmu na jednom mjestu, u formi jedinstvenog suvremenog informacijskog sustava, te ih čini dostupnim korisnicima u svako doba dana i noći, online. eTurizam je integrirani informacijski sustav e-usluga u turizmu kojem je cilj kroz digitalizaciju i optimizaciju svih procesa u turizmu potaknuti daljnji razvoj turističkih i ugostiteljskih usluga u Republici Hrvatskoj, ali i unaprijediti komunikaciju i poslovanje između građana i javne uprave u turizmu na bržu i višu razinu.

Hrvatski digitalni turizam povezuje postupke više tijela javne uprave u integrirani državni informacijski sustav za javne e-usluge:

Središnji registar za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu
Registracija obavljanja djelatnosti i pokretanje poslovanja u području turizma i ugostiteljstva
Sustav za dodjelu dostupnih potpora u turizmu.

Usluga omogućava fizičkim i pravnim osobama predaju zahtjeva za registraciju obavljanja djelatnosti i pokretanje poslovanja te zahtjeva za dodjelu potpora u području turizma i ugostiteljstva. Prijavom putem sustava eGrađani na portal koji se nalazi na linku: https://eturizam.gov.hr/ od 25.01.2023.g. možete koristiti sljedeće funkcionalnosti:
Podnošenje zahtjeva za prijavu i registraciju obavljanja djelatnosti
Podnošenje zahtjeva za dodjelu i pretraživanje dostupnih potpora.

Obrasci za podnošenje zahtjeva

Uredovno vrijeme za prijam stranaka:

Prijam stranaka u svim uredima UO za turizam vrši se isključivo u uredovno vrijeme!

Ponedjeljak i petak 9:00 – 11:00 (pisarnica 8:30 - 11:30)
Utorak 12:30 – 15:30
Srijeda - po pozivu (pisarnica 8:30 - 11:30)
Četvrtak - nije uredovni dan

DNEVNI ODMOR 11:30 - 12:00

Redovni postupak za ishođenje rješenja iz nadležnosti Upravnog odjela za turizam Istarske županije:

Uplata odgovarajuće upravne pristojbe ovisno o zahtjevu (Tarifa upravnih pristojbi). Zahtjevi moraju biti vlastoručno potpisani, a mogu se predati:

Putem portala e-Turizam preko NIAS sustava e građani
e-poštom na adresu: pisarnica@istra-istria.hr (Zahtjevi koji se šalju e-poštom moraju imati kvalificirani elektronički potpis)
osobno u pisarnici ili mjesno nadležnim uredima u uredovno vrijeme i prema prethodnom dogovoru, ili
poslati originale zahtjeva sa prilozima i dokazom o uplati pristojbe putem pošte

Odobrenje/rješenje za obavljanje djelatnosti može se podignuti osobno prema dogovoru ili će biti poslano klasičnom poštom. Krajnji rok je 60 dana od uredno podnesenog zahtjeva (u slučajevima kada se provodi posebni ispitni postupak (očevid). Nakon ishođenja izvršnog rješenja možete početi pružati usluge

Kontakti:

Splitska 14, 52100 Pula-Pola
Tel: 052/371-224, 371-225, 371-226, 371-227, 371-228

Obala m. Tita 4, 52440 Poreč-Parenzo
Tel: 052/351-605, 371-308, 371-311, 371-307, Faks: 052/409-157

Istarska 13a, 52210 Rovinj-Rovigno
Tel: 052/371-264, 371-266

J.B. Tita 2, 52470 Umag-Umago
Tel: 052/371-298, 371-299, 371-300, Faks: 052/743-580

Titov trg 11, 52220 Labin
Tel: 052/371-284, 371-286

M.B. Rašana 2/1, 52000 Pazin
Tel: 052/371-255, Faks: 052/600-123

II. istarske brigade 11, 52420 Buzet
Tel: 052/371-314, Faks: 052/695-231

Prezentacije:

Prezentacija: ''Pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu i na OPG-u''

Propisi u turizmu